Автор: Еремин Сергей Геннадьевич

Author: Sergey G. Eremin
DIGITAL TOOLS AS SOURCES OF FINANCIAL LAW OF RUSSIA

ABSTRACT
The article analyzes the transformation of the system of sources of financial law of the Russian Federation under the influence of digital technologies, which are gradually acquiring independent regulatory significance, blurring the traditional boundaries between a normative act and a technological mechanism. It examines how the digital ruble platform, functioning on the basis of distributed ledgers and smart contracts, algorithmic protocols of tax control within the automated information system, the integrated system of public finance management "Electronic Budget", as well as the rules of information systems for the issuance and circulation of digital financial assets, in effect establish mandatory models of behavior for participants in financial legal relations, ensuring automatic execution of prescriptions and oversight of their observance. Particular attention is paid to the phenomenon of regulation through architecture, whereby program code and machine learning algorithms not only implement legal norms but also shape new rules possessing the attributes of normativity, including certainty, mandatory character, and technological enforcement. The challenges related to algorithm transparency, the "black box" problem in artificial intelligence systems used for risk-oriented control and prudential supervision, as well as collisions between the principle of legal certainty and the non-public character of technical regulations are discussed. Drawing on judicial practice, the article reveals the development of approaches aimed at preserving the balance between the effectiveness of digital tools and constitutional guarantees of the rights of legal subjects, including requirements for the substantiation of decisions taken on the basis of automated systems. Ultimately, the necessity of a doctrinal rethinking of the category of sources of financial law is substantiated through recognition of the hybrid status of digital tools. This status requires the development of special legal-technical mechanisms to ensure accountability, algorithm auditing, and integration into the existing regulatory hierarchy. This approach opens prospects for adapting financial law doctrine to the conditions of the digital economy, thereby increasing the relevance of scholarly research for legislative and enforcement activities.

Ключевые слова: цифровые инструменты, источники финансового права, цифровой рубль, смарт-контракты.
Key words: digital tools, sources of financial law, digital ruble, smart contracts.

Статья из тематических разделов:

В статье анализируется трансформация системы источников финансового права Российской Федерации под воздействием цифровых технологий, которые постепенно приобретают самостоятельное регулятивное значение, размывая традиционные границы между нормативным актом и технологическим механизмом. Рассматривается, как платформа цифрового рубля, функционирующая на основе распределённых реестров и смарт-контрактов, алгоритмические протоколы налогового контроля в рамках автоматизированной информационной системы, интегрированная система управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также правила информационных систем по выпуску и обращению цифровых финансовых активов фактически устанавливают обязательные модели поведения для участников финансовых правоотношений, обеспечивая автоматическое исполнение предписаний и контроль за их соблюдением. Особое внимание уделяется феномену регулирования через архитектуру, при котором программный код и алгоритмы машинного обучения не только реализуют правовые нормы, но и формируют новые правила, обладающие признаками нормативности, включая определённость, обязательность и технологическое принуждение. Обсуждаются вызовы, связанные с транспарентностью алгоритмов, проблемой «чёрного ящика» в системах искусственного интеллекта, используемых для риск-ориентированного контроля и пруденциального надзора, а также коллизиями между принципом правовой определённости и непубличным характером технических регламентов. На материале судебной практики раскрывается формирование подходов, направленных на сохранение баланса между эффективностью цифровых инструментов и конституционными гарантиями прав субъектов, включая требования к мотивированности решений, принимаемых с опорой на автоматизированные системы. В итоге обосновывается необходимость доктринального переосмысления категории источников финансового права с признанием за цифровыми инструментами hybrid-ного статуса, который требует разработки специальных юридико-технических механизмов обеспечения подотчётности, аудита алгоритмов и интеграции в существующую иерархию регулирования. Такой подход открывает перспективы адаптации финансово-правовой доктрины к условиям цифровой экономики, повышая релевантность научных разработок для законодательной и правоприменительной деятельности.