Автор: Перова Маргарита Константиновна

Author: Margarita K. Perova
REGULATION OF FOREIGN DIRECT INVESTMENTS IN THE UNITED STATES

ABSTRACT
This paper analyses the modern features of the regulation of foreign direct investments (FDI) in the United States and their impact on the relationship with investor countries.
As the top recipient of foreign direct investments in the global economy, the United States has at its disposal a wide range of advantages associated with the influx of financial resources, qualified personnel, and new opportunities in the field of
trade. However, FDI channels continue to be used by representatives of individual countries for illegal access to modern technologies.
Today, concerns have arisen from a combination of issues, including investment activity by Chinese government-linked companies, use of transfer American-origin technology by Chinese joint ventures, transactions structured in such a way as to circumvent CFIUS (Committee on Foreign Investment in the United States), investments in leading-edge or foundational technologies, as well as bugs that may compromise personal information affecting the national economic security of the United States.
In order to address these issues, new regulations (Final Rule) have been adopted, which modify the criteria that trigger the mandatory filing of an application to CFIUS. Instead of an industry test based on the codes of the North American Industry Classification System (NAICS), a closer alignment of the procedure for submitting documents for foreign investments in US enterprises in the field of "critical technologies" with the requirements for issuing export permits is being introduced.
However, these new conditions bear little resemblance to the traditionally permissive access to the US economy.

Ключевые слова: прямые иностранные инвестиции, регулирование, обязательные требования к подаче документов, лицензия на экспорт, защита национальной безопасности.
Key words: foreign direct investment, regulation, mandatory filing requirements, licence for export, national security protection.

Статья из тематических разделов:

В данной работе анализируются современные особенности регулирования прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в США и их влияние на взаимосвязи со странами инвесторами.
Лидируя в мире по объему ввезенных ПИИ, США получают в свое распоряжение широкий спектр преимуществ, связанных с притоком финансовых ресурсов, квалифицированных кадров, новыми возможностями в сфере торговли. Вместе с тем каналы ПИИ продолжают использоваться представителями отдельных стран для незаконного доступа к современным технологиям.
Сегодня американскую сторону беспокоят такие аспекты взаимосвязей, как инвестиционная деятельность компаний Китая с участием государства; использование, совместными с этой страной предприятиями, технологий американского происхождения; сделки, структурированные в обход Комитета по иностранным инвестициям/КИИ США; инвестиции в передовые и основополагающие технологии, а также вложения, которые могут поставить под угрозу личную информацию, влияющую на национальную экономическую безопасность США.
В целях решения этих проблем были приняты новые нормы регулирования (Final rule), которые меняют критерии, инициирующие обязательную подачу заявки в КИИ. Вместо отраслевого теста, основанного на кодах Североамериканской системы отраслевой классификации (NAICS), вводится более тесное согласование процедуры подачи документов для иностранных инвестиций в предприятия США в сфере «критических технологий», с требованиями выдачи разрешений на экспорт.
Однако эти новые условия едва ли напоминают традиционно разрешительный доступ в экономику США.