Автор: Фёдоров Павел Геннадьевич

Author: Pavel G. Fedorov
ISSUES OF REGULATING THE PROCEDURE FOR CLASSIFYING GOODS DURING CUSTOMS CLEARANCE

ABSTRACT
Disputes between declarants and customs authorities regarding the classification of goods for customs purposes are quite common. The special flavor of this type of cases is due to the international nature of the transactions being carried out, which entails the obligation of customs clearance. Against the background of the multifaceted nature of legal proceedings, one significant feature can be identified, which is found at the intersection of international and national law. A customs officer, being a representative of a national culture formed over a long period of time, the formation of which was influenced, among other matters, by the traditions and way of life of the ethnic group, is forced to face a different vision of objects of the material world. In performing his job duties, such officer is obliged to objectively apply the coordinate system determined by international relations to the procedure of customs classification for customs purposes. The author's research demonstrates the flexibility of such a coordinate system, which serves as the basis for the emergence of extremely interesting judicial acts. The main research methods are general scientific and comparative. Based on the results of the study, a conclusion was drawn about the customs authority giving priority to national legislation and standardization documents in comparison with international acts of an advisory nature. The author's basic conclusion is that the acts proposed by the Supreme Court of the Russian Federation for the purposes of classifying goods act as means of interpreting and classifying goods, many of which are of an advisory nature.

Ключевые слова: классификация товаров; таможенное регулирование; интерпретация и толкование; ТН ВЭД; Пояснения к ТН ВЭД; рекомендательный характер; мягкое право; ГОСТ; рекомендации; экономическая интеграция; техническое регулирование; экспортная декларация.
Key words: classification of goods; customs regulation; interpretation and explanation; FEACN; Explanations to FEACN; advisory nature; soft law; GOST; recommendations; economic integration; technical regulation; export declaration.

Статья из тематических разделов:

Споры между декларантами и таможенными органами по поводу классификации товаров для таможенных целей являются вполне обыденным явлением. Особый колорит такой категории дел обусловлен международным характером совершаемых сделок, влекущих обязательность таможенного оформления. На фоне многоаспектности судебного разбирательства можно выделить одну значимую особенность, обнаруживаемую на стыке международного и национального права. Сотрудник таможенного органа, будучи представителем национальной культуры, сформированной на протяжении продолжительного срока, на становление которой оказали влияние в том числе традиции и образ жизни этноса, вынужденно сталкивается с иным видением объектов материального мира. Выполняя должностную обязанность, такой сотрудник обязан объективно применять обусловленную международными отношениями систему координат к процедуре таможенной классификации для таможенных целей. Проведенное автором исследование показывает пластичность такой системы координат, что служит почвой для появления крайне интересных судебных актов. Основными методами исследования являются общенаучный и сравнительный. По результатам исследования сформирован вывод о придании таможенным органом приоритета национальному законодательству и документам по стандартизации по сравнению с международными актами, обладающими рекомендательным характером. Базовый вывод автора заключается в том, что предлагаемые Верховным Судом Российской Федерации акты для целей классификации товаров выступают средствами интерпретации и классификации товаров, многие из которых имеют рекомендательный характер.