Автор: Чумакова Ольга Вячеславовна

Author: Olga V. Chumakova
LEGAL STATUS OF THE STATE IN PUBLIC PROCUREMENT IN THE FIELD OF CAPITAL CONSTRUCTION

ABSTRACT
The article is devoted to the study of the problems of the legal status of the state as a special participant in relations in the field of capital construction, which are formed as a result of public procurement. The concepts of a state customer, the distinction between the concepts of a state body and a state authority are analyzed. It is established that in the context of public procurement, the state, as a participant in capital construction, can act both through its bodies and on behalf of a public-law entity. It is important to note that the state does not exercise authority in these relations, but acts on an equal footing with other participants. It is determined that capital construction includes not only contracting relations, but also the supply of goods, performance of services and performance of work, which creates the need for unification of general and specialized legal norms. As a result of the study, the author comes to the conclusion that an important feature of state participation in public procurement is that, possessing political power and sovereignty, it nevertheless independently weakens its immunity in these relations. This emphasizes the complex nature of the legal status of the state in the context of its interaction with other participants in capital construction.

Ключевые слова: капитальное строительство, публичные закупки, правовой статус государства, государственный заказчик, государственный орган, публично-правовое образование.
Keywords: capital construction, public procurement, legal status of the state, state customer, state body, public-law entity.

Статья из тематических разделов:

Статья посвящена изучению проблем правового статуса государства как особого участника отношений в сфере капитального строительства, складывающихся в результате осуществления публичных закупок. Проанализированы понятия государственного заказчика, разграничение понятий государственного органа и органа государственной власти. Установлено, что в контексте публичных закупок государство, как участник капитального строительства, может действовать как через свои органы, так и от имени публично-правового образования. При этом важно отметить, что государство не применяет властные полномочия в этих отношениях, а действует на равных условиях с другими участниками. Определено, что капитальное строительство включает в себя не только подрядные отношения, но и поставку товаров, выполнение услуг и выполнение работ, что создаёт потребность в унификации общих и специализированных правовых норм. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что, важной особенностью участия государства в публичных закупках является то, что, обладая политической властью и суверенитетом, оно тем не менее самостоятельно ослабляет свой иммунитет в этих отношениях. Это подчеркивает сложный характер правового статуса государства в контексте его взаимодействия с другими участниками капитального строительства.