Бумажный Электронный 50 руб.

Authors: Pimenov E.A., Pimenova O.I.
FURTHER DISCUSSION OF THE ISSUE OF SEPARATION OF POWERS IN THE BUDGETARY AND FINANCIAL SECTOR

Abstract
The effectiveness of the system of delineation of powers (as well as of the whole system of public authority) is determined by living standards and quality of life in each municipal district and each region. It implies the creation of appropriate and equal conditions for human advancement in the entire territory of the country. That, in turn, depends, first of all, on whether municipal districts and regions receive sufficient funds to exercise both their own and delegated state functions. Thus, the authors attempt to describe the current situation, tendencies and perspectives of development of system of separation of powers at all levels of the budgetary system in the Russian Federation. They analyze some problems of the federal legislation addressing separation of expenditure powers and balanced budgetary system in the Russian Federation.

Ключевые слова: разграничение; собственные, делегированные полномочия; трансферты; налоговые доходы; децентрализация бюджетных средств; бюджет; сбалансированность.
Keywords: separation; own and delegated powers; transfers; tax revenues; decentralization of budgetary funds; budget; balance.

Эффективность действия системы разграничения полномочий (равно как и всей системы публичной власти) определяется уровнем и качеством жизни граждан, проживающих на территории конкретного муниципального образования, конкретного региона, созданием надлежащих и равных на всей территории страны условий развития человека, а это зависит, прежде всего, от достаточности у муниципального образования, региона финансовых ресурсов для реализации их органами как собственных, так и делегированных им государственных полномочий. Основываясь на этом тезисе, авторы статьи попытались показать состояние, тенденции и перспективы развития в Российской Федерации системы разграничения полномочий по всем уровням бюджетной вертикали, проанализировать некоторые проблемы федерального законодательного регулирования разграничения расходных полномочий, обеспечения сбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.