Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон), который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивающую гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В комментарии проанализированы социально­экономические причины принятия Закона, отражен смысл внесенных в него изменений и дополнений; раскрываются наиболее значимые моменты; приводятся примеры практического применения законодательных норм; рассматривается судебная практика. Авторами также исследован внушительный массив норм смежного законодательства и подзаконных актов, положения которых в той или иной степени затрагивают сферу действия Закона.
Комментарий предназначен прежде всего для лиц, имеющих право на получение государственных пособий гражданам, имеющим детей, и намеревающихся приобрести такое право, а также должностных лиц и работников органов и организаций, назначающих и выплачивающих пособия, также может представлять интерес для всех, кто интересуется вопросами материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

Глава I. Общие положения 7
Статья 1. Сфера действия настоящего
Федерального закона 7
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственных
пособиях гражданам, имеющим детей 24
Статья 3. Виды государственных пособий
гражданам, имеющим детей 49
Статья 4. Средства на выплату государственных
пособий гражданам, имеющим детей 58
Статья 4.1. Обеспечение выплаты единовременного
пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 82
Статья 4.2. Порядок индексации и перерасчета
государственных пособий гражданам, имеющим детей 93
Статья 5. Применение районного коэффициента
при назначении государственных пособий гражданам,
имеющим детей 100
Статья 5.1. Порядок исчисления среднего заработка
(дохода, денежного довольствия) при назначении
государственных пособий гражданам, имеющим детей 105
Глава II. Право на государственные пособия гражданам,
имеющим детей, и их размеры 119
Статья 6. Право на пособие по беременности и родам 119
Статья 7. Период выплаты пособия по беременности
и родам 127
Статья 8. Размер пособия по беременности и родам 133
Статья 9. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности 138
Статья 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности 140
Статья 11. Право на единовременное пособие
при рождении ребенка 142
Статья 12. Размер единовременного пособия
при рождении ребенка 147
Статья 12.1. Право на единовременное пособие
при передаче ребенка на воспитание в семью 148
Статья 12.2. Размер единовременного пособия
при передаче ребенка на воспитание в семью 151
Статья 12.3. Право на единовременное пособие
беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву 153
Статья 12.4. Размер единовременного пособия
беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву 159
Статья 12.5. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву 160
Статья 12.6. Продолжительность выплаты
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву 170
Статья 12.7. Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву 172
Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком 174
Статья 14. Продолжительность выплаты
ежемесячного пособия по уходу за ребенком 203
Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком 210
Статья 16. Ежемесячное пособие на ребенка 221
Статья 17. Утратила силу с 1 января 2005 г. 227
Статья 17.1. Утратила силу с 1 января 2005 г. 227
Статья 17.2. Сроки назначения государственных
пособий гражданам, имеющим детей 227
Статья 17.3. Дополнительные гарантии гражданам,
имеющим детей 232
Глава III. Заключительные положения 237
Статья 18. Обязанность получателей государственных
пособий извещать об изменении условий, влияющих
на их выплату 237
Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм 240
Статья 20. Вступление в силу настоящего
Федерального закона 244