Комментарии к законодательству

В массиве кодифицированных законодательных актов России Градостроительный кодекс, являясь весьма противоречивым и вызывающим в связи с этим на практике разнообразные дискуссии актом, тем не менее занимает одно из ведущих мест, поскольку регулирует вопросы, от правильного решения которых зависит развитие территорий городов и иных поселений России.
Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Градостроительному кодексу, в котором с учетом многочисленных изменений, внесенных в 2011 г., рекомендаций и советов ведущих специалистов в градостроительной сфере, проанализированы вопросы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно¬строительного проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, а также информационного обеспечения градостроительной деятельности. Особое внимание уделено рассмотрению аспектов саморегулирования в указанной сфере и ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Комментарий рассчитан на применение в практической деятельности руководителями, специалистами предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, участвующими в сфере градостроительной деятельности, а также иными лицами, интересующимися вопросами градостроительства в России

Предисловие 3
Глава 1. Общие положения 6
Статья 1. Основные понятия, используемые
в настоящем Кодексе 6
Статья 2. Основные принципы законодательства
о градостроительной деятельности 52
Статья 3. Законодательство о градостроительной
деятельности 72
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством
о градостроительной деятельности 76
Статья 5. Субъекты градостроительных отношений 81
Глава 2. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления в области градостроительной деятельности 84
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в области градостроительной
деятельности 84
Статья 6.1. Передача осуществления полномочий
Российской Федерации в области градостроительной
деятельности 93
Статья 7. Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области
градостроительной деятельности 101
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
в области градостроительной деятельности 104
Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности 107
Глава 3. Территориальное планирование 113
Статья 9. Общие положения о документах
территориального планирования 113
Статья 10. Содержание документов территориального
планирования Российской Федерации 121
Статья 11. Подготовка и утверждение
схем территориального планирования
Российской Федерации 126
Статья 12. Порядок согласования проекта
схемы территориального планирования
Российской Федерации 130
Статья 13. 136
Статья 14. Содержание документов
территориального планирования субъектов
Российской Федерации 136
Статья 15. Подготовка и утверждение схем
территориального планирования субъектов
Российской Федерации 140
Статья 16. Порядок согласования проекта схемы
территориального планирования субъекта
Российской Федерации 143
Статья 18. Документы территориального
планирования муниципальных образований 149
Статья 19. Содержание схемы территориального
планирования муниципального района 153
Статья 20. Подготовка и утверждение
схемы территориального планирования
муниципального района 157
Статья 21. Особенности согласования проекта
схемы территориального планирования
муниципального района 160
Статья 23. Содержание генерального плана поселения
и генерального плана городского округа 167
Статья 24. Подготовка и утверждение
генерального плана поселения, генерального плана
городского округа 173
Статья 25. Особенности согласования
проекта генерального плана поселения,
проекта генерального плана городского округа 181
Статья 26. Реализация документов
территориального планирования 187
Статья 27. Совместная подготовка проектов
документов территориального планирования
федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного
самоуправления 192
Статья 28. Публичные слушания по проектам
генеральных планов поселений, генеральных
планов городских округов 198
Статья 29. 201
Глава 4. Градостроительное зонирование 202
Статья 30. Правила землепользования
и застройки 202
Статья 31. Порядок подготовки проекта
правил землепользования и застройки 204
Статья 32. Порядок утверждения правил
землепользования и застройки 208
Статья 33. Порядок внесения изменений
в правила землепользования и застройки 210
Статья 34. Порядок установления
территориальных зон 212
Статья 35. Виды и состав территориальных зон 213
Статья 36. Градостроительный регламент 217
Статья 37. Виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального
строительства 221
Статья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) 
размеры земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства 223
Статья 39. Порядок предоставления разрешения
на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства 224
Статья 40. Отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства 230
Глава 5. Планировка территории 233
Статья 41. Назначение и виды документации
по планировке территории 233
Статья 42. Проект планировки территории 234
Статья 43. Проекты межевания территорий 237
Статья 44. Градостроительные планы
земельных участков 240
Статья 45. Подготовка и утверждение
документации по планировке территории 242
Статья 46. Особенности подготовки документации
по планировке территории, разрабатываемой
на основании решения органа местного самоуправления
поселения или органа местного самоуправления
городского округа 249
Статья 46.1. Развитие застроенных территорий 254
Статья 46.2. Договор о развитии застроенной территории 256
Статья 46.3. Порядок организации и проведения
аукциона на право заключить договор о развитии
застроенной территории 260
Глава 6. Архитектурно­строительное проектирование,
строительство, реконструкция объектов капитального
строительства 270
Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки
проектной документации, строительства, реконструкции
объектов капитального строительства 270
Статья 48. Архитектурно­строительное проектирование 272
Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные
и уникальные объекты 282
Статья 49. Государственная экспертиза
проектной документации и результатов инженерных
изысканий, государственная экологическая экспертиза
проектной документации объектов, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых
предполагается осуществлять в исключительной
экономической зоне Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации,
во внутренних морских водах, в территориальном море
Российской Федерации, на землях особо охраняемых
природных территорий 285
Статья 50. Негосударственная экспертиза проектной
документации и негосударственная экспертиза
результатов инженерных изысканий 295
Статья 51. Разрешение на строительство 297
Статья 52. Осуществление строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства 313
Статья 53. Строительный контроль 319
Статья 54. Государственный строительный надзор 325
Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию 335
Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных
изысканий, архитектурно¬строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства 351
Статья 55.1. Основные цели саморегулируемых
организаций и содержание их деятельности 351
Статья 55.2. Приобретение статуса
саморегулируемой организации 355
Статья 55.3. Виды саморегулируемых организаций 360
Статья 55.4. Требования к некоммерческой
организации, необходимые для приобретения статуса
саморегулируемой организации 361
Статья 55.5. Документы саморегулируемой
организации 366
Статья 55.6. Прием в члены саморегулируемой
организации 382
Статья 55.7. Прекращение членства в саморегулируемой
организации 392
Статья 55.8. Допуск к работам, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального
строительства 396
Статья 55.9. Обеспечение саморегулируемой
организацией доступа к информации о своей
деятельности и деятельности своих членов 415
Статья 55.10. Исключительная компетенция общего
собрания членов саморегулируемой организации 419
Статья 55.11. Постоянно действующий коллегиальный
орган управления саморегулируемой организации 423
Статья 55.12. Исполнительный орган саморегулируемой
организации 427
Статья 55.13. Контроль саморегулируемой организации
за деятельностью своих членов 429
Статья 55.14. Рассмотрение саморегулируемой
организацией жалоб на действия своих членов
и обращений 431
Статья 55.15. Применение саморегулируемой
организацией мер дисциплинарного воздействия
в отношении членов саморегулируемой организации 436
Статья 55.16. Компенсационный фонд
саморегулируемой организации 440
Статья 55.17. Ведение реестра членов
саморегулируемой организации 452
Статья 55.18. Ведение государственного реестра
саморегулируемых организаций 456
Статья 55.19. Государственный надзор за деятельностью
саморегулируемых организаций 464
Статья 55.20. Национальные объединения
саморегулируемых организаций 471
Статья 55.21. Всероссийский съезд
саморегулируемых организаций 480
Статья 55.22. Совет Национального объединения
саморегулируемых организаций 484
Статья 55.23. Государственный контроль
за деятельностью национальных объединений
саморегулируемых организаций 489
Глава 7. Информационное обеспечение
градостроительной деятельности 493
Статья 56. Информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности 493
Статья 57. Порядок ведения информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности
и предоставления сведений информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности 501
Глава 8. Ответственность за нарушение
законодательства о градостроительной деятельности 513
Статья 58. Ответственность за нарушение
законодательства о градостроительной деятельности 513
Статья 59. Возмещение вреда, причиненного
жизни или здоровью физических лиц, имуществу
физических или юридических лиц при осуществлении
территориального планирования и градостроительного
зонирования 515
Статья 60. Возмещение вреда, причиненного
вследствие недостатков работ по инженерным
изысканиям, по подготовке проектной документации,
по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объектов капитального строительства 516
Статья 61. Компенсация вреда, причиненного жизни,
здоровью или имуществу физических лиц 522
Статья 62. Расследование случаев причинения
вреда жизни или здоровью физических лиц,
имуществу физических или юридических лиц
в результате нарушения законодательства
о градостроительной деятельности 523
Глава 9. Особенности осуществления градостроительной
деятельности в субъектах Российской Федерации -
городах федерального значения Москве и Санкт¬Петербурге 531
Статья 63. Особенности осуществления
градостроительной деятельности в субъектах
Российской Федерации - городах федерального
значения Москве и Санкт¬Петербурге 531